Служба социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья
 |
В 2013 году на территории Владимирской области реализуется пилотный проект по внедрению института социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, софинансирумый Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Судогодский район вошел в число шести пилотных территорий Владимирской области по внедрению службы социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.
Пилотный проект направлен на совершенствование и разработку новых механизмов внутриотраслевого и межведомственного взаимодействия по обеспечению деятельности участковых социальных работников, осуществляющих социальное сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; создание и поддержание в актуальном состоянии информационного банка данных и других ресурсов, позволяющих аккумулировать данные о семьях с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья, на реализацию модельной программы социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, с использованием наработанных социальных технологий и методик сопровождения семей с детьми в области. |
В целях реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы, утверждённой Правительством Российской Федерации, Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на реализацию пилотного проекта выделен значительный объём средств грантовой поддержки. Проект находится под патронажем администрации Владимирской области в лице Губернатора С.Ю.Орловой. В результате реализации пилотного проекта во Владимирской области будет внедрен региональный стандарт предоставления новой услуги, разработаны организационно-нормативные документы, обеспечивающие, межсекторное и межведомственное взаимодействие, деятельность участковых социальных работников, модельную программу социального сопровождения семей с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья.
|
ГБУСО ВО «Судогодский комплексный центр социального обслуживания населения» с начала внедрения пилотного проекта активно включилось в работу. Для нашего района установлена численность семей, участвующих в проекте - 25 семей с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья.
В мае 2013 года, в соответствии с приказами департамента социальной защиты населения, был разработан Комплекс мероприятий по реализации пилотного проекта по внедрению службы социального сопровождения семей с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья. В течение мая–июня специалистами по социальной работе отделения срочного социального обслуживания проводился мониторинг потребностей семей, воспитывающих особых детей, с целью выявления семей, нуждающихся в социальном сопровождении, определения направлений работы с семьей и ребенком. С июля 2013 года в районе создана служба социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья. Возглавила службу заведующая отделением срочного социального обслуживания О.А.Никитина. |
 |
В настоящее время в Судогодском районе проживает 186 детей-инвалидов, 21 из которых проживают в «Лухтоновской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», 7 детей находятся в других домах-интернатах области, остальные дети проживают в семьях с родителями. В ходе мониторинга выявлены проблемы, связанные с инвалидностью ребенка, у 35 семей, воспитывающих детей-инвалидов. Наиболее нуждающиеся из них в комплексной многопрофильной квалифицированной помощи – 25 семей, имеющих детей-инвалидов – были включены в пилотный проект.
 |
Исходя из данных мониторинга потребностей семей, кадрового потенциала специалистов по социальной работе отделения срочного социального обслуживания в сельских поселениях района, в учреждении созданы пять территориальных участков, закрепленных за пятью участковыми социальными работниками – специалистами отделения срочного социального обслуживания. Созданы пять рабочих мест участковых социальных работников.
|
Участковыми социальными работниками - специалистами по социальной работе будут сформированы социальные паспорта территориального участка, на которых в Судогодском районе будет осуществляться реализация пилотного проекта.
С семьями заключены договора о предоставлении услуги по социальному сопровождению, составлены паспорта на 25 семей, сформированы личные дела клиентов службы сопровождения, индивидуальные программы социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.
В учреждении разработаны и утверждены нормативные документы:
Кроме того, утверждены формы документов для организации работы службы социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, на основании которых формируются личные дела семей, находящихся на социальном сопровождении:
На сегодняшний день, проводя анализ включенных в пилотный проект семей, необходимо отметить следующее. В 25 семьях, имеющих детей-инвалидов, участвующих в реализации Комплекса мероприятий по внедрению службы социального сопровождения, проживает 27 детей, в двух семьях воспитывается по двое детей-инвалидов. Возрастной состав детей разнообразен, но наибольшее количество – 15 детей – дошкольники, диаграмма 1.
Диаграмма 1
Среди детей, принятых на социальное сопровождение, 13 девочек и 14 мальчиков. Состав детей по половому признаку в территориальных участках Судогодского комплексного центра социального обслуживания населения представлен на диаграмме 2.
Диаграмма 2
Виды заболеваний детей различны: ДЦП, аутизм, синдром Дауна, сахарный диабет, заболевания крови, почек, органов дыхания, зрения. Состав семей, имеющих детей-инвалидов, принятых на социальное сопровождение, представлен в диаграмме 3.
Диаграмма 3
Проведенный анализ потребностей семей показал, что наиболее востребованными направлениями деятельности службы сопровождения в Судогодском районе являются социокультурная реабилитация (25 семей), психолого-педагогическое направление (17 семей), социально-медицинское направление: проведение массажа (10 детей), ЛФК (3 ребенка), физиолечение (2 ребенка). Услуги пункта проката средств социальной адаптации необходимы 5 семьям. Востребована услуга «мобильная библиотека». Нескольким семьям чрезвычайно необходимы услуги логопеда, логопеда-дефектолога.
В настоящее время, в рамках реализации пилотного проекта, учреждение приобрело канцелярские товары для участковых социальных работников, необходимую литературу для проведения психолого-педагогических занятий с ребенком и членами его семьи, театральные костюмы для организации культурно-досуговой деятельности и социокультурной реабилитации детей-инвалидов.
 |
Спецификой Судогодского района – пилотной территории по внедрению института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья – является то, что в нашем районе, единственном из шести пилотных территорий области, нет социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, а значит отсутствует необходимая для предо-ставления качественных услуг семьям с детьми-инвалидами материально-техни-ческая база и квалифицированный кадровый потенциал. Предоставлением социально-педагогических и социально-психологических услуг, в рамках деятельности службы социального сопровождения, занимаются педагогические работники отделения социального обслуживания семьи и детей учреждения.
В связи с проблемными точками при реализации пилотного проекта – отсутствием базы социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, отсутствием в штате учреждения медицинских работников, логопеда, логопеда-дефектолога, массажиста, юриста, принято решение о подключении к комплексной работе с семьями и детьми специалистов различных учреждений и организаций, заинтересованных в повышении качества жизни семей, воспитывающих особых детей, в рамках системы межведомственного взаимодействия. |
|
Встретившись с заместителем Главы администрации МО «Судогодский район» по социальным вопросам П.Г.Лаврентьевым, руководство учреждения обсудило возможность создания в Судогодском районе Координационного совета по внедрению службы социального сопровождения семей с детьми-инвалидами. Принято постановление Главы администрации МО «Судогодский район» от 12.09.2013 № 1906 «О Координационном совете по внедрению службы социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном образовании «Судогодский район»», в состав совета вошли заместитель Главы администрации по социальным вопросам, директор ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Судогодскому району», представители ГБУСЗ ВО «Судогодская ЦРБ им.Поспелова», управления образования, отдела культуры и делам молодежи, спорта, Русской Православной Церкви, общественных организаций ветеранов и инвалидов, работники учреждения.
13 сентября 2013 года состоялось первое заседание Координационного совета. В выступлениях директора учреждения Н.В.Ворониной, руководителя службы сопровождения О.А.Никитиной содержалась информация о целях и задачах пилотного проекта по сопровождению семей с детьми-инвалидами, основных проблемах при его реализации на территории Судогодского района. |
 |
Члены Координационного совета высказали свое мнение о сотрудничестве различных структур по улучшению положения семей, воспитывающих детей-инвалидов. В реализации проблемных направлений деятельности службы сопровождения – предоставлении социально-медицинских услуг медиками районной больницы, дополнительных образовательных услуг узкими специалистами подведомственных управлению образования учреждений – учреждению будет оказана всесторонняя помощь и поддержка, в том числе при организации обучения участковых социальных работников, волонтеров, родителей детей в рамках «Школ обучения». В ближайших планах на базе МБОУ «Судогодская средняя общеобразовательная школа №1» будет организована площадка по развитию волонтерства в районе, этот потенциал также необходимо использовать в работе с семьями. Со стороны отдела культуры и делам молодежи поступили предложения об организации совместных культурно-досуговых мероприятий, мастер-классов, клубов творчества и рукоделия, организации выставок работ детей и членов их семей, а также помощь в развитии инновационной технологии «мобильная библиотека».
По предложению настоятеля Свято-Екатерининского храма г.Судогда отца Георгия (Морохина) семьи, находящиеся на социальном сопровождении, будут курироваться священнослужителями храмов, расположенных по месту их проживания. Батюшка предложил пополнить фонд «мобильной библиотеки» литературой православного и духовного содержания. Кроме того, запланировано проведение занятий иппотерапией на базе храма в г.Судогда. Решением Координационного совета запланировано проведение заседания в начале октября 2013 года с целью принятия и утверждения индивидуальных программ социального сопровождения 25 семей, включенных в пилотный проект. Также в течение IV квартала 2013 года планируется проведение трех социокультурных мероприятий для семей с детьми-инвалидами.
 |
На сегодняшний день в Судогодском районе завершена подготовка документации организационно-правового характера, личных дел семей, индивидуальных программ сопровождения.
В целях реализации психолого-педагогического сопровождения семей с детьми-инвалидами специалистами отделения социального обслуживания семей и детей проведена диагностика на дому 15 семей, определены маршруты реализации направления, шаги по выведению семей и детей из трудной жизненной ситуации, связанной с инвалидностью ребенка.
В IV квартале 2013 года учреждение получит автомобиль «Нива–Шевроле», медицинское и реабилитационное оборудование для пункта проката средств адаптации, и начатая в предыдущий период комплексная реабилитационная работа по предоставлению семьям, имеющим детей-инвалидов, конкретных услуг в рамках социального сопровождения выйдет на новый этап реализации. Семьи с нетерпением ждут предоставления такой необходимой им услуги, а специалисты учреждения – готовы к оказанию качественной, многопрофильной помощи семьям, в рамках межведомственного взаимодействия всех заинтересованных организаций и учреждений Судогодского района. |
|
Анализируя пройденные первые этапы по внедрению службы социального сопровождения семей с детьми-инвалидами, необходимо отметить, что данное инновационное направление уже нашло отклик в семьях, заинтересо-ванность со стороны родителей особых детей, желание сотрудничества с участковыми социальными работниками. Поэтому главной задачей на ближайшую перспективу является завоевание доверия семей к специалистам службы сопровождения, реализация в полном объеме индивидуальных программ социального сопровождения, социокультурная реабилитация детей-инвалидов и членов их семей. |
 |